Henley Passport Index edisi terbaru mencatat kesenjangan mobilitas global terlebar dalam sejarah, sementara warga Amerika memimpin permintaan kewarganegaraan kedua
Singapura dan Jepang memisahkan diri dari kelompok enam negara yang berbagi posisi teratas tahun lalu untuk mengamankan posisi emas dan perak dalam Henley Passport Index 2025 yang dirilis 8 Januari lalu.
Singapura merebut kembali mahkotanya sebagai paspor paling berkuasa di dunia dengan akses bebas visa ke 195 dari 227 destinasi di seluruh dunia, meninggalkan Jepang di posisi runner-up dengan skor 193 destinasi setelah mendapatkan kembali akses bebas visa ke China.
Beberapa negara Uni Eropa mengalami penurunan. Prancis, Jerman, Italia, dan Spanyol turun dua peringkat ke posisi ketiga, bergabung dengan Finlandia dan Korea Selatan dengan akses ke 192 destinasi. Posisi keempat ditempati tujuh negara Eropa—Austria, Denmark, Irlandia, Luksemburg, Belanda, Norwegia, dan Swedia—dengan 191 destinasi bebas visa.
Kesenjangan Mobilitas Terlebar dalam Sejarah
Di ujung spektrum yang berlawanan, Afghanistan tetap bertengger di dasar indeks setelah kehilangan akses bebas visa ke dua destinasi tambahan dalam setahun terakhir. Ini menciptakan kesenjangan mobilitas terbesar dalam 19 tahun sejarah indeks, di mana warga Singapura dapat mengunjungi 169 destinasi lebih banyak dibandingkan pemegang paspor Afghanistan.
Dr. Christian H. Kaelin, Ketua Henley & Partners dan penemu konsep indeks paspor, mengatakan konsep kewarganegaraan dan lotere hak lahir memerlukan pemikiran ulang fundamental di tengah meningkatnya bencana alam, ketidakstabilan politik, dan konflik bersenjata yang memaksa banyak orang mengungsi.
Amerika Serikat: Perosot Terbesar Kedua
AS menjadi negara dengan penurunan terbesar kedua setelah Venezuela antara 2015 dan 2025, anjlok tujuh peringkat dari posisi kedua ke posisi kesembilan saat ini. Vanuatu menjadi perosot ketiga, diikuti paspor Inggris yang turun dari posisi teratas pada 2015 ke posisi kelima, dan Kanada yang turun tiga peringkat.
Sebaliknya, China termasuk pendaki terbesar selama dekade terakhir, naik dari peringkat 94 pada 2015 ke posisi 60 di 2025, dengan skor bebas visa meningkat 40 destinasi. Dari segi keterbukaan terhadap negara lain, China juga naik dalam Henley Openness Index. China memberikan akses bebas visa kepada 29 negara tambahan sepanjang tahun lalu, kini menempati posisi ke-80 dengan memberikan akses ke 58 negara, dibandingkan AS yang berada di peringkat 84 dan hanya mengizinkan 46 negara.
Annie Pforzheimer dari Center for Strategic and International Studies mengatakan penurunan AS tidak mengejutkan. Tren politik Amerika bahkan sebelum kepresidenan Trump kedua sudah cenderung isolasionis. Jika tarif dan deportasi menjadi alat kebijakan default pemerintahan Trump, AS tidak hanya akan terus menurun secara komparatif, tetapi mungkin juga dalam angka absolut.
Lonjakan Permintaan Warga Amerika untuk Kewarganegaraan Kedua
Warga negara AS saat ini merupakan kelompok tunggal terbesar pemohon untuk kewarganegaraan alternatif, mencakup 21% dari semua aplikasi program migrasi investasi yang diterima oleh Henley & Partners pada 2024. CEO Dr. Juerg Steffen mengatakan perusahaan memiliki lebih banyak klien Amerika daripada empat negara terbesar berikutnya—Turki, Filipina, India, dan Inggris—digabungkan.
Menghadapi volatilitas yang belum pernah terjadi sebelumnya, investor dan keluarga kaya mengadopsi strategi arbitrase geopolitik untuk memperoleh opsi residensi dan kewarganegaraan tambahan guna melindungi diri dari risiko yurisdiksi.
Proyeksi Henley & Partners dan New World Wealth menunjukkan lonjakan migrasi jutawan yang lebih besar di seluruh dunia pada 2025, dengan 142.000 individu dengan kekayaan investasi cair USD 1 juta atau lebih diperkirakan akan pindah. Ini merupakan gelombang migrasi kekayaan paling signifikan yang pernah didokumentasikan dan mencerminkan perubahan fundamental dalam cara individu kaya mengurangi risiko dan menciptakan peluang di dunia yang semakin tidak stabil.
Diskriminasi Visa: Pelamar Afrika Dua Kali Lebih Mungkin Ditolak
Dalam riset eksklusif yang diterbitkan dalam Henley Global Mobility Report 2025 Q1, Prof. Mehari Taddele Maru dari European University Institute membandingkan tingkat penolakan visa Schengen untuk pelamar Afrika dengan wilayah lain.
Riset menunjukkan bahwa secara global hanya satu dari enam aplikasi yang ditolak, tetapi satu dari dua pelamar Afrika ditolak. Pada 2023, negara-negara Afrika hanya menyumbang 2,8% dari aplikasi global dari total lebih dari 10 juta di seluruh dunia, namun setengah dari aplikasi mereka ditolak. Yang lebih mengkhawatirkan, tren ini memburuk selama dekade terakhir dengan tingkat penolakan lebih dari dua kali lipat.
Di antara 10 negara dengan tingkat penolakan visa Schengen tertinggi, enam berada di Afrika. Komoro paling parah dengan tingkat penolakan 61,3%, diikuti Guinea-Bissau 51%, Ghana 47,5%, Mali 46,1%, Sudan 42,3%, dan Senegal 41,2%. Meski negara-negara Afrika hanya mengajukan setengah dari jumlah aplikasi negara-negara Asia, pelamar Afrika dua kali lebih mungkin ditolak.
Prof. Maru berpendapat bahwa ekonomi yang lemah dan kebijakan diskriminatif berdasarkan identitas dan budaya menjelaskan tingkat penolakan yang tinggi untuk pelamar visa Schengen Afrika.
Revolusi Digital: ETA dan ETIAS 2025
Dunia perjalanan bersiap untuk transformasi digital pada 2025. Tahun ini menandai peningkatan besar dalam kontrol perbatasan digital, dari ekspansi ETA Inggris hingga European Travel Information and Authorization System (ETIAS) yang telah lama ditunggu.
Inggris telah meluncurkan sistem ETA-nya secara bertahap. Awalnya terbuka untuk warga negara Gulf Cooperation Council pada Februari 2024, skema ini diperluas ke pelancong non-Eropa yang memenuhi syarat pada Januari 2025, termasuk enam juta warga dari Australia, Kanada, dan AS. Warga Eropa yang memenuhi syarat dapat mendaftar mulai 5 Maret 2025 dan akan memerlukan ETA untuk bepergian ke Inggris mulai 2 April 2025.
ETIAS Eropa, yang telah beberapa kali ditunda, kini diharapkan dimulai pada Mei 2025. Mereka yang memiliki otorisasi ETIAS yang valid dapat memasuki 30 negara Eropa sesering yang mereka inginkan untuk kunjungan jangka pendek, biasanya hingga 90 hari dalam periode 180 hari.
Nick Careen, Senior Vice President IATA, mengatakan organisasi dan anggotanya saat ini sedang menguji proyek perintis untuk memberikan pengalaman perjalanan udara sepenuhnya digital. Transisi ke perjalanan digital lebih dari sekadar peningkatan teknologi—ini adalah perubahan paradigma yang dapat memperkuat konektivitas global, meningkatkan pariwisata, dan mendukung pertumbuhan ekonomi.
